为着力解决城市道路“跷跷板”、城市家具破损、路边“野广告”、城区围挡“一围了之”等突出问题，决定开展城市精细管理百日攻坚行动，特制定本方案。

一、工作任务及措施

（一）开展人行道“跷跷板”整治

1.全面排查整改。对城区主次干道两侧人行道进行全面排查，对松动、碎裂、沉陷、缺失的步板砖，采用揭板复铺、基层加固、局部换填等方式进行修复，确保修复后无明显高差、无松动异响。对因树根隆起、管线施工等造成的结构性问题，会同相关责任单位同步整改，防止“反复维修、反复破损”。

2.强化监督管理。推行“施工前交底、施工中巡查、施工后验收”全过程监管机制，确保整治质量达标。对市民反响强烈的“跷跷板”问题，邀请市民代表、社区网格员参与验收，确保整改效果群众满意。

3.完善快速维修机制。将人行道“跷跷板”问题纳入市政快速处置机制重点核查内容，实现问题及时发现、快速处置、闭环管理。

责任单位：各县（市、区）城管局；督办单位：委市政园林科、市市政服务中心

（二）开展城市家具维护翻新

1.梳理问题清单。对城区主次干道两侧及公园广场内破损、锈蚀、掉漆的护栏、灯杆、配电箱、垃圾桶、座椅等城市家具进行全面排查，按照“一处一档、一患一策”原则，建立问题清单和整改台账，明确整改时限和责任单位。

2.分类整治修复。按照“先急后缓、先主后次、先安全后景观”的原则，对照问题清单，分类实施整治。对锈蚀的城市家具进行除锈、防腐处理，消除安全隐患。对掉漆的城市家具进行粉饰刷新，做到修复后无明显色差、整洁美观。对破损的城市家具进行维护翻新，保持设施功能完善。破损的窨井盖全部更换为“六防”高标准井盖，加装防坠网。

3.强化日常管护。定期开展巡检和预防性保养,主次干道两侧及公园广场内设施每周巡查不少于1次，金属构件每半年清洁、紧固、补漆1次。依托城市运行管理服务平台，构建群众点单、部门接单、社会评单的常态化维护格局，持续巩固整治成果。

责任单位：各县（市、区）城管局、市园林绿化服务中心；督办单位：委市政园林科、市市政服务中心

（三）开展“野广告”清理

1.推进分类清理。对城区主次干道两侧建筑墙面、公交站亭、路灯杆、配电箱、公厕等重点区域，开展拉网式排查整治，对张贴的纸质等易清理“野广告”，组织人员现场清除；对喷漆、刻画等顽固“野广告”，调配专业设备和清洁剂集中清理，实现“野广告”动态清零。

2.强化源头管控。从排查整治的“野广告”中，梳理关联电话号码，对接通信管理部门申请停机、限呼。对涉嫌诈骗、黄赌毒等违法的“野广告”，及时将线索移交公安、市场监管等相关部门依法查处，形成“清理+管控+查处”的源头治理闭环。

3.完善便民设施。在居民小区楼栋出入口、农贸市场周边、学校附近等人员密集且需求集中的区域，规范设置“便民信息栏”，引导市民有序张贴发布信息，减少“野广告”生存空间。

责任单位：各县（市、区）城管局；督办单位：委综合科、市市容环卫局、市城管综合服务中心

（四）强化城区重点地段清扫

1.优化保洁模式。采取“夜间全方位机械清扫、白天精细化人工保洁”模式，对城区道路实施全天候作业。人工保洁采取轮换作业模式，不间断拾捡道路及绿地内垃圾，擦洗环卫设施设备等。机械化作业适应季节变化，科学调配洗扫、洒水、喷雾作业频次和时间，确保机械化作业与人工保洁无缝衔接。

2.提升保洁质效。重点对主次干道、城乡结合部、进城出入口等地段开展深度清扫作业，彻底清除路面积尘，增加背街小巷清扫频次，清理卫生“死角”，做到“路面无尘见本色、设施无垢透原色”。

3.清理积存垃圾。重点对“四线一口”(铁路沿线、高速沿线、快速路沿线、进出城道路沿线、入城口)、城乡结合部、城市闲置地块等重点区域，组织开展拉网式排查，全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾及其他混合垃圾。

责任单位：各县（市、区）城管局；督办单位：委市容管理科、市市容环卫局

（五）加强城区围挡整治

1.规范围挡设置标准。统一围挡设置样式、高度，会同施工方精准介定围挡范围，减少围挡设置面积。在围挡显著位置设置公示牌，清晰标注开工及竣工时间、围挡用途、责任单位及监督电话，主动接受市民监督。

2.优化围挡施工管理。对占用道路的施工，督促施工方分段施工、分期打围，减少围挡设置时间，减少对交通的影响。在符合规范的前提下，设计制作围挡公益广告，让围挡成为传递城市魅力的“流动画板”。

3.分类处置不规范围挡。加强日常巡查维护，对破损、歪斜倒伏的围挡及时进行纠正，对“围而不建”等超期围挡，坚决予以拆除，腾出的闲置地块可实施绿化美化或改建停车场，优化城市环境。

责任单位：各县（市、区）城管局；督办单位：委市政园林科、市市政服务中心、市城管综合服务中心

（六）开展噪音油烟治理

1.强化餐饮油烟管控。对城区所有产生油烟的餐饮服务单位，督促安装与其经营规模、烹饪方式相匹配的油烟净化装置。用好油烟在线监控系统，定期开展“零点夜查”行动，严查油烟净化设施闲置、违规直排等行为。

2.强化噪音管控。重点对社会生活、建筑施工、道路交通噪声进行有效管控，加大居民集中区、学校周边、医院、商业街区等噪声敏感区域的巡查频次和力度，做到问题早发现、早制止、早处理。

3.积极回应群众诉求。针对市民投诉反映的噪音油烟污染案件，及时分析研判，按时按质整改回复。对矛盾较为突出、反复投诉的案件，要主动联系环保、市场监管等部门，实行“一事一策”精准治理，提高市民满意率。

责任单位：各县（市、区）城管局；督办单位：委法制科、市城管综合服务中心

二、工作要求

各地城管部门要发挥牵头作用，强化工作统筹和调度，加大现场指导帮扶，压实各方责任，确保攻坚行动取得明显效果。同时，积极探索建立“常态巡查+科技赋能+源头治理”长效机制，对发现的问题及时交办、处理，始终保持良好的城市环境面貌。